周立东代表:
您在市人大十五届四次会议上提出的《关于进一步弘扬企业家精神发挥企业家作用的建议》的提案(第86号)收悉,现答复如下:
一、健全组织体系,建立完善与企业家互动交流平台。
4月13日至19日,为营造更好发展环境,建立完善与企业家互动交流平台,健全组织体系,长春市按照省委、省政府的工作部署,开展了N+12系列活动。主题服务活动和县(市)区、开发区各具特色服务活动,内容丰富、形式多样、亮点频出,在全市进一步树立了“政府围着企业转,企业有事马上办”的理念,进一步掀起了全市民营经济发展的热潮,尤其在当前国内外疫情形势双重叠加下,对我市恢复经济社会发展、助力经济高质量发展起到了良好的助推作用。
4月13日下午,省委常委、市委书记王凯就贯彻落实全省服务企业大会部署,主持召开长春市重点民营企业座谈会,面对面听意见、解难题、讲政策、促发展。王凯书记指出,企业是市场的主体,希望大家把握大势、守住底线、增强韧性、加快发展,政企携手协作,共促长春经济社会高质量发展。4月16日下午,全市优化营商环境暨服务企业大会召开。省委常委、市委书记王凯强调,要深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和全省服务企业大会部署,保企业、保就业、保民生。要共克时艰,千方百计帮助民营企业渡过难关;要危中寻机,千方百计增强民营企业的发展韧性;要改革创新,千方百计建设让民营企业安心、放心、满意的营商环境,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供有力支撑。一周内,两次全市重要会议,王凯书记都作出了重要讲话,再次统一了全市“营造更好发展环境,支持企业改革发展”的共识,为下一步工作开展指明了方向。4月19日(周日),市政府又召开专题会议研究深化服务企业工作,着重从落实现有国家、省、市政策;研究出台支持企业高质量发展政策措施;修改完善已有支持政策等方面入手,推动企业转型升级、渡过难关,确保我市二季度经济平稳运行,健康发展。
二、厘清政府、市场边界,拓展企业家生长空间,激发企业家做大做优做强。
“服务企业周”期间,组织开展了全市“万人助万企”集中服务专项行动,实现了万户包保企业走访全覆盖,4月13日、14日两天为企业解决问题206件。2020年长春市中小(民营)企业春季大型公益专场人才招聘会吸引150余家知名企业参加,提供涉及汽车零部件、农产品、光电信息等千余个就业岗位,吸引就业者3000余人。吉林省“三早”项目暨中国一汽红旗新能源汽车工厂项目开工仪式圆满举行,总投资78亿元的一汽红旗新能源汽车项目等一大批优质项目已全面启动,计划2022年竣工投产,整车年产能将达到20万辆,产值达到600亿元。长春市汽车零部件制造业商会揭牌仪式揭开了全市40余家汽车零部件企业强强联合的序幕,对推动本地汽车零部件制造企业对接服务一汽、对接整车,形成健全完善的产业链、供应链、创新链体系提供了强大助力。商协会企业家活动日吸引域内外商协会代表近百人参加,启动了具有政务服务信息推送、惠企政策发布、产品服务和供求信息等服务功能的“政商云智慧商会平台”。全市银企对接会同步开展线上、线下融资对接活动,惠及企业350余户,共达成融资意向70亿元,有效缓解了企业复工复产资金困难。
三、完善企业家激励机制,弘扬企业家精神,依法保护企业家合法权益,储备企业家后备人才。
企业服务周活动当天,省委常委、省政府常务副省长吴靖平就宣读了吉林省突出发展民营经济考核评比表彰决定,对50户优秀民营企业和100名优秀民营企业家进行表彰。
通过召开项目推介会形式对中科院应化所精心选取膀胱癌灌注化疗纳米制剂的开发、普适性生物基因精准检测试剂等9个项目进行了推介,吸引全市50余户股权投资公司、医药产业园区、医药生产企业参会,搭建了科研院所、投融资机构、产业园区、企业长效合作平台。减税降费主题服务活动通过线上开展专题讲座、线下发放政策宣传读本的方式,受益企业、个体工商户近2000余户。项目推进主题服务活动通过“专班抓项目”工作机制,对大口径空间光学载荷综合环模试验平台、长春轨道交通6号线、吴太医药产业园(二期)等重大项目复工后情况进行了走访。司法维权主题服务活动采取线上交流、案例研讨等方式向民营企业广泛宣传《民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》,健全了对企业平等保护机制。公平竞争主题服务活动通过政策宣传、观摩座谈等方式面对面了解企业在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面遇到的困难和问题,倾听企业在复工复产过程中的诉求,现场答疑解惑。
各县(市)区、开发区在“服务企业周”期间开展了各具特色的服务活动。朝阳区减税降费政策进企业宣传活动,走访企业近300余户。南关区政企银对接会,达成意向融资金额22亿元。宽城区吃喝玩乐消费节系列活动,利用新媒体搭建促销平台。二道区开展打造营商环境系列活动,搭建了投诉举报、纪委监控、曝光警示等平台。绿园区新媒体进名企活动,在抖音、微视等新媒体推介皓月、老韩头等知名企业近百余次。长春新区重点企业线上双选会,汇集百家企业、千余就业岗位。经开区科技专家企业行,两天时间10余名科技专家,走访了重点企业、孵化基地20余户。净月区人才政策解读宣讲会,吸引重点企业、人力资源机构近200余户参与。汽开区吉林玲珑1420万条轮胎生产项目启动仪式,项目总投资48.93亿元,占地65万平方米。莲花山旅游产品宣传推介网络对接会,三次活动吸引粉丝近万名。榆树市服务企业、解读惠企政策系列活动,惠及国家高新技术企业、科技型小巨人企业近百余户。农安县电商线上培训会,针对域内电商村、电商推广村开展,培训300余人次。德惠市在德翔木业、佳龙食品等创新型企业开展企业内创业大讲堂。九台区银企对接会,向宇农副产品等多家企业与金融机构签订了贷款协议。双阳区休闲农业企业主题服务活动,走访了国信现代农业、黑鱼村等多家农业企业。
通过“服务企业周”系列活动的开展,我市广大党员干部进一步增强责任担当,服务企业复工复产,广大企业家进一步坚定发展信心,鼓足发展干劲,随着支持企业发展政策举措逐步落地落实,七大重点产业整体呈回稳态势,全市规上工业产值、增加值环比下降幅度进一步收窄。一汽为代表的我市重点产业实现全面复苏,四月份一汽集团计划生产整车28.2万辆,同比增长22%,预计实现产值430亿元,同比增长16.5%;全市全年计划建设5000万元以上项目1146个,年度计划投资894亿元,产业项目占比超过54%,一汽红旗新能源汽车项目、玲珑轮胎项目、长春国际影都项目、中车车辆搬迁项目等,将为长春推动结构转型升级、经济高质量发展打下“硬核”基础。
下一步,市工信局将以本次“服务企业周”系列活动为契机,建立服务企业常态化机制,利用“万人助万企”“专班抓项目”等活动载体,加大培育力度,增强服务意识,缓解培训形式单一,后备人才储备不足、人才外流等情况,逐步建立市领导与企业家的联络联系制度,着力打造廉洁高效的政务环境、公平竞争的市场环境、充满活力的创新环境、富商扶商的投资环境、公平正义的法制环境。为企业服好务、添好油、助好力。
长春市工业和信息化局
2020年6月22日