业成委员：

您提出的《关于彻底解决中小企事业单位固体废弃物处置的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、已经开展的小微企业危险废物收集处置环境管理相关工作

（一）提升集中处置能力和水平。2016年以来，我厅采用规划引导、约谈通报、区域限批、资金扶持等措施，督促各地加快处置能力建设。2019年底，全省危废处置能力为208.2万吨/年，较3年前增长近5倍，提前超额完成2020年底全省180万吨规划目标，已基本满足全省危险废物处置需求。其中，具备实验室废物处置能力的单位46家，许可能力107.9万吨/年，覆盖13个设区市，全省总处置能力基本满足实际处置需求。制定集中焚烧、废乳化液等八类利用处置行业环境管理要求，依托技术先进、管理规范的处置企业定期培训经营单位人员，提高经营单位行业管理和处置运营水平。

（二）开展小微企业危险废物收集等试点工作。2017年，为继续解决小微企业收集处置难问题，探索建立实验室废物收集体系，我厅修订了《关于印发江苏省工业园区危险废物集中收集贮存试点工作方案的通知》（苏环办〔2017〕142号）。2019年12月，我厅根据《省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见》（苏政办发〔2018〕91号）要求再次进行修订，出台《省生态环境厅关于印发江苏省危险废物集中收集贮存试点工作方案的通知》（苏环办〔2019〕390号），试点范围由工业园区扩大至设区市，并将科研院所、高等学校、各类检测机构等产生的实验室废物（医疗废物除外）和机动车维修机构、加油站等产生的危险废物纳入试点范围。截至目前，苏州、常州等5家试点单位已经领取经营许可证正式运行。2019年4月，联合省交通运输厅印发《江苏省铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作实施方案》，建立废铅蓄电池试点单位-集中转运点-收集网点三级回收体系，开展铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作。目前，全省7家单位已在开展铅蓄电池收集试点工作。

（三）建立全省危险废物处置能力信息公开和互助机制。印发《关于加强全省危险废物统筹协调处置的通知》，要求各地破除限制危废省内转移行政壁垒，建成危废利用处置供需共享和自主选择平台，便于产废企业及时掌握并选择合适的处置单位。鼓励设区市之间自行建立危险废物处置互助机制，实现处置能力资源共享、优劣互补，共同协商解决区域内危险废物处置难问题。2019年全省危险废物省内跨设区市转移占省内转移总量的47.5%，比2018年提高2.9个百分点。

二、下一步工作

虽然我省在小微企业危险废物收集体系建设开展了一系列工作，取得了一定成绩，但诚如您在提案中所指出的，中小企事业单位危险废物处置仍存在较大困难。提案的建议针对性强，对做好危险废物污染防治工作具有很强的指导意义。下一步，我厅将认真研究吸纳您的建议，抓好《关于加强危险废物污染防治工作的意见》《关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》和《江苏省危险废物集中收集贮存试点工作方案》的落实，重点做好以下几项工作：

（一）继续提升危险废物处置能力和水平。围绕《江苏省危险废物集中处置设施建设方案》的落实，推动各地开展危险废物产生、利用处置能力和设施运行情况评估，推进废盐、高卤素化工残渣、工业污泥等难处置废物利用处置能力建设。加快研究污染控制技术标准规范，指导集中焚烧处置单位提高运营管理水平，提升设施运行效率，用足用好现有处置能力。鼓励依托水泥窑企业、钢铁企业的现有工业窑炉协同处置危险废物，南京、无锡、徐州、常州、镇江等具备水泥窑协同处置条件的地区必须建设水泥窑协同处置设施。

（二）积极推进危险废物集中收集试点落地。落实《江苏省危险废物集中收集贮存试点工作方案》，推进符合条件的试点园区集中收集贮存试点工作落地运营，鼓励危险废物处置单位建设区域性收集网络和贮存设施。结合全省危险废物规范化管理，将各地小微企业收集试点工作纳入考核，加快推进试点项目的落地，切实解决小微企业贮存不规范、处置成本高、无法落实处置去向等突出问题。会同教育、科技、卫生健康、市场监管等部门研究制定《关于进一步加强实验室废物监管工作的通知》，结合危险废物集中收集贮存试点，发挥协会等自律组织服务功能，在设区市范围建立健全实验室废物收集体系，加强实验室废物环境管理，有效防控实验室废物环境安全隐患。扎实推进废铅蓄电池生产者责任延伸制度试点，督促天能、华威等7家试点单位按相关要求规范运行，完成2020年规范回收率达40%以上的任务。

（三）建立小微企业危险废物集中收贮管理平台。在危险废物动态管理信息系统建立小微企业收集试点平台模块，依托“小微企业危险废物收集贮存转运平台”推进危险废物领域“环保管家”服务，为中小企业提供现场诊断、现场整理、管理咨询等“一站式”危险废物管理延伸服务，规范危险废物全过程管理。对动态管理系统进行优化，简化小微企业管理计划申报、日常运营申报，推进关键节点的视频监控数据实时监控，形成“来源可查、去向可追、全程留痕”的完整信息链，确保收集体系监管全程受控。

江苏省生态环境厅

2020年6月24日